近年來,面對錯綜複雜的經濟形勢,常州市堅持把服務業創新發展作為“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的戰略舉措,深入貫徹省委、省政府《關於進一步加快發展現代服務業的若干意見》,加快實施《常州市加快發展現代服務業三年行動計劃(2013—2015)》,重點發展生產性服務業,提升發展消費性服務業,培育發展民生性服務業,服務業發展呈現“總量擴大、結構優化、業態創新、品質提升”的良好態勢。今年上半年,常州市實現服務業增加值1061億元,增長10.4%(按可比價);服務業增加值占GDP比重44.6%,較去年同期上升1.6個百分點。其中金融業增加值137.1億元,增長9.8%;信息傳輸、計算機服務和軟件業增加值31.4億元,增長13.8%。1—9月,服務業完成固定資產投資1100億元,增長18.3%,增速高出全市平均1.8個百分點,占全部固定資產投資比重為46.8%。
  下階段,常州市將進一步深入貫徹省服務業發展領導小組工作部署,按照工業的理念、產業的思路、市場的辦法,積極搶抓機遇、創新舉措,全力促進現代服務業發展。
  突出產業集聚,優化發展路徑
  按照“提檔升級一批、培育發展一批、規劃建設一批”分類推進方法,全力推動30個服務業重點集聚區發展,加快生產性服務業由規模擴張向功能集聚、質量提升轉變。深度推進服務業與製造業“兩業融合”,促進虛擬市場與實體市場“兩場融合”,加快省級創業投資集聚發展示範區、金融商務區、淘常州等平臺建設,著力打造現代服務業發展區域環境,全力開拓轉型服務業發展新領域。
  突出資源整合,培強優勢企業
  繼續引導服務業重點企業開展跨行業、跨地區、跨所有制的兼併、聯合和重組,全面實施“服務業創新百企示範工程”,加快培育一批創新型、成長型服務業企業。促進各類要素向優勢企業集中、向行業龍頭企業集聚,推動一批主營業務突出、技術水平先進、市場競爭力強的服務業優勢企業做強做優。
  突出重點項目,夯實產業基礎
  圍繞100個服務業重點項目,強化分類指導和跟蹤服務。瞄準知識密集、技術先進、業態創新的現代服務業項目,積極推進西太湖電子商務產業園、武高新電商物流園、新陽化學化工電子合約交易中心、融達期貨交割倉儲物流等服務業重點項目建設,確保服務業重點項目年度投資完成率、新建項目開工率都達到100%。
  突出改革創新,激發企業活力
  認真做好國家、省相關審批權限下放承接工作,進一步加快取消和下放相關投資審批,鼓勵民間資本進入金融、醫療、教育、養老、文化、體育、健康、市政公用等領域。支持常州市武進、鐘樓等區申報省級服務業綜合改革試點區,全力爭取在創新服務業發展方式方面實現新突破。
  突出要素保障,增強發展後勁
  繼續優化對服務業企業金融服務,強化信貸支持,鼓勵銀行業開發符合服務業企業特點的產品和服務,大力扶持有條件的服務業企業進入資本市場,多渠道籌措資金。進一步放大財政性引導資金的作用,積極採取“撥改投”、“撥改貸”等方式優化資金使用,發揮政策效應。深入開展與高等院校、科研院所和有關機構的合作,加大服務業高端人才的引進培養,為現代服務業發展提供更加有力的人才支撐。  (原標題:五個“突出”激發現代服務業發展新活力)
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